Время трудных перемен. 90-е годы

Новый, до сих пор не закончившийся этап истории Севастополя начался с объявления в СССР перестройки, одной из целей которой была провозглашена демилитаризация, конверсия, движение к безъядерному и ненасильственному миру.

Однако, вместо ожидавшегося потепления международного климата, одностороннее отступление, фактическая капитуляция Советского Союза в Холодной войне, только усилили хаос и нестабильность на планете.

Под тяжестью неразрешимых проблем стала разрушаться и сама великая страна. Как и всегда в периоды кризисов, севастопольская земля оказалась втянутой в драматические события мировой истории.

На 20 августа 1991 года было назначено подписание в Москве с огромным трудом выработанного нового Союзного договора между республиками СССР. В соответствии с договоренностью, достигнутой М.С. Горбачевым и республиканскими лидерами, после подписания договора действовавшее союзное правительство во главе с B.C. Павловым должно было уйти в отставку. Новым премьером президент СССР решил назначить Н.А. Назарбаева.

Соединив уже почти несоединимое, президент Союза отбыл на отдых в Крым в начале августа 1991 года. Ожидая назначенного на 20 августа мероприятия, М.С. Горбачев набрасывал текст новой союзной конституции.

Однако, заговор союзного руководства, зревший, по меньшей мере с конца 1990 года и вошедший в историю под названием ГКЧП, изменил как планы Горбачева, так и весь ход отечественной и мировой истории.

18 августа на президентскую дачу «Заря» под Форосом прибыла делегация заговорщиков, поставившая Горбачеву ультиматум: или он вводит в стране чрезвычайное положение и одобряет все предлагаемые ему мероприятия по «наведению порядка», или подает в отставку и передает власть вице-президенту Г.А. Янаеву, формальному лидеру гэкачепистов.

Лидер ГКЧП Геннадий Янаев

Горбачев отказался подчиниться и фактически выгнал заговорщиков из кабинета. Дальнейшие события хорошо известны: дача «Заря» вместе с находящейся там семьей президента была блокирована с суши и с моря.

Рано утром 19 августа 1991 года было объявлено о том, что Янаев принимает на себя функции президента СССР «в связи с неспособностью М.С. Горбачева к исполнению обязанностей президента СССР по состоянию здоровья», о создании ГКЧП и о введении в стране чрезвычайного положения. Так начался «августовский путч», который, благодаря четким действиям руководства РСФСР и тысяч поддержавших тогда Б.Н. Ельцина москвичей с одной стороны, и трусости и нерешительности гэкачепистов с другой, перерос в августовскую революцию.

Вечером 21 августа 1991 года, освобожденный делегацией во главе с А.В. Руцким, М.С. Горбачев вернулся в Москву. Командующий Черноморским флотом адмирал М.Н. Хронопуло, поддержавший ГКЧП, был отправлен в отставку в сентябре. Новым командующим стал адмирал И.В. Касатонов.

М.С. Горбачев возвращается из Фороса

После провала путча, распад СССР стал неизбежным. 24 августа 1991 года Верховный Совет УССР принял «Акт о независимости Украины» и объявил на 1 декабря 1991 года референдум об утверждении этого документа. На референдуме большинство граждан Украины высказались за создание независимого государства.

Акт провозглашения независимости Украины

Распад СССР в 1991 году стал сильнейшим ударом по самому смыслу существования Севастополя как крупной военно-морской базы и центра оборонной индустрии. В который раз в своей истории наш город оказался на острие сложнейших геополитических проблем.

Обретя независимость, Украина приступила к созданию своих Вооруженных Сил. С января 1992 года началось принятие военнослужащими трех военных округов — Киевского, Одесского и Прикарпатского Присяги на верность народу Украины.

Логическим продолжением этой политики мог стать подъем украинского флага на всех кораблях Черноморского флота и включение его в состав Вооруженных Сил Украины. Единственным препятствием к такому шагу было записанное в Беловежских соглашениях положение о том, что ЧФ относится к стратегическим силам Содружества и должен остаться в составе Объединенных вооруженных сил СНГ.

В результате начался тот многолетний и труднейший процесс, который получил название «раздела Черноморского флота». Он проходил болезненно для военнослужащих и жителей города. Многие вынуждены были покинуть город и сменить гражданство. Большая часть кораблей была списана и продана на металлолом. Закрывались предприятия, работающие на ВПК. Севастопольцам пришлось приспосабливаться к новым условиям жизни.

Впрочем, этот долгий и трудный, но МИРНЫЙ процесс раздела флота на Черноморский флот России и Военно-Морские Силы Украины был, пожалуй, неизбежным. Сейчас уже ясно, что в сложившихся исторических условиях состоявшийся процесс раздела был полезным и правильным мероприятием.

Можно с уверенностью сказать, что Черноморский флот послужил одним из тех факторов, которые не дали спровоцировать широкомасштабный политический и военный конфликт между Украиной и Россией. Военная мощь флота и высокий моральный дух моряков остудили тогда очень много горячих голов по обе стороны конфликта.

Братские славянские страны сохранили на Черном море боевой потенциал, который ни Россия, ни Украина в одиночку сберечь не сумели бы. Были сохранены все основные пункты базирования флота. Хотя и в разделенном виде, но удалось сберечь флотскую инфраструктуру и коммуникации.

Кроме того, оба военно-морских объединения нуждаются в ряде объектов и услуг друг друга, а потому обречены взаимодействовать и налаживать партнерские, дружеские отношения.

В 1997 году между Россией и Украиной был подписан договор «О дружбе и границах», по которому стороны отказались от каких-либо территориальных претензий друг к другу. Черноморский флот России и Военно-морские силы Украины базируются раздельно. Российский флот остается в Севастополе на правах аренды морской базы, за ним закреплен статус главной базы российского черноморского флота. Имущественные вопросы подлежали урегулированию с учетом ранее достигнутой договоренности о разделе имущества пополам. Корабли и суда делились в пропорции 81,7% — России, 18,3% — Украине.

После урегулирования проблемы раздела ЧФ, кардинально изменился дух взаимоотношений между украинскими и российскими моряками: осенью 1997 года были впервые проведены масштабные совместные учения «Фарватер мира — 97». Нормализация российско-украинских отношений способствовала значительному улучшению общественно-политического климата в Севастополе и на флотах. За последние годы совместные учения и сборпоходы двух флотов стали привычной и доброй традицией. Так же, как и совместные парады в День Победы, и в День ВМФ.

Спор вокруг Черноморского флота непосредственно затрагивал и его главную базу — Севастополь. В течение 1990-х годов город пережил один из самых бурных периодов своей истории: острие украинско-российского противостояния находилось именно здесь.

Катализатором этого противостояния послужила нечеткость государственного статуса Севастополя. Окончательно принадлежность Севастополя Украине была признана Россией при подписании в мае 1997 года Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между двумя странами. Этот документ предусматривает, в частности, взаимное признание сторонами их территориальной целостности.

Борьба вокруг раздела флота, территориальные споры вокруг Крыма и Севастополя, общий кризис экономики Украины, привели к тому, что в течение 90-х годов город оказался в состоянии глубочайшего упадка, охватившего все сферы городской экономики, коммунального хозяйства и социальной сферы.

В 1996 году Севастополь был открыт для свободного посещения не только гражданами Украины, но и иностранцами. В Севастопольскую бухту стали заходить гражданские и военные иностранные корабли. Город стал привлекать к себе огромное количество туристов.

С подписанием пакета российско-украинских договоров, закрепивших статус Севастополя и Черноморского флота, в Севастополе начался новый этап — созидательный. Стали постепенно решаться проблемы, которые копились годами и не давали городу спокойно вздохнуть: водо- и газоснабжения, канализации и освещения улиц, стабильного отопления и правопорядка.

18 апреля 2000 года впервые в истории состоялся совместный визит в г. Севастополь президента Украины Л.Д. Кучмы и президента России В.В. Путина. Посещая флагман Черноморского флота РФ ракетный крейсер «Москва», президент Украины произнес слова, повторенные затем В.В. Путиным перед журналистами: «Нужно время от времени обращаться к нашим общим корням и общим святыням, и сейчас такое время настало. Одной из таких святынь, без всякого сомнения, является Севастополь. У нас есть общие задачи и есть намерения решать их сообща».

Севастополь. На борту российского ракетного крейсера "Москва"

Черноморский флот России и Военно-морские силы Украины научились мирно сосуществовать в Севастопольской бухте. Севастополь сохранил за собой статус военно-морской базы, поэтому до сих пор главным праздником для жителей города остался День Военно-Морского флота, который традиционно отмечают в последнее воскресенье июля. В этот день военные корабли двух стран выстраиваются в парадном строю на рейде Севастопольской бухты, как это принято вот уже 225 лет.