Передача Крыма из состава РСФСР в состав УССР

После прихода Н.С. Хрущева к власти в 1954 году, Крымская область была передана из состава РСФСР в состав УССР. Официальной причиной этого было названо то, что Крым экономически, ресурсно и энергетически теснее связан с Украиной, и в составе ее территориального производственного комплекса будет развиваться динамичнее. Кроме того, объявлялось, что полуостров передается Украине «в дар» в ознаменование 300-летия Переяславской Рады и воссоединения Украины с Россией.

В некоторых современных публикациях утверждается, что была и еще одна, тайная причина: Н.С. Хрущев сразу после прихода к власти в 1954 году начал готовить почву для развенчания Сталина, культа его личности и репрессий. Сам Хрущев принимал весьма активное участие в репрессиях на Украине, будучи первым секретарем республиканской компартии в 1938-1947 годах и для того, чтобы в критический для себя момент заручиться поддержкой влиятельного украинского истеблишмента, он и «подарил» Крым Украине. Авторы публикаций утверждают, что именно это послужило причиной, а все остальное — адекватными объяснениями.

Процесс передачи и оформления соответствующих государственных решений прошел с рядом процедурных нарушений, которые послужили в наше время поводом для споров о возврате полуострова в состав России. Тогда, в 50-е годы, в Крыму никому и в голову не пришло возмущаться происшедшей «передачей». Во-первых, потому, что все это совершалось в составе единого государства. Во-вторых, это была далеко не первая «перетасовка» земель между территориальными образованиями в составе СССР. В третьих, после смерти И.В. Сталина прошел всего лишь год, и какой-либо протест был чреват самыми неприятными последствиями.

Ситуация с правовым статусом Севастополя оказалась еще более запутанной. Дело в том, что еще в 1948 году Севастополь был выведен из состава Крымской области и получил статус города республиканского (РСФСР) подчинения. Хотя многие городские структуры, например, партийные, продолжали замыкаться на Крым, административно город Симферополю с тех пор не подчинялся и депутатов областного Совета севастопольцы не выбирали.

Когда в 1954 году Крым передавали Украине, соответствующих решений по Севастополю на уровне Верховных Советов страны и республик принято не было. Город оказался в составе УССР как бы явочным порядком: в подчинение украинских властей перешли партийные, советские, хозяйственные органы. Решения об этом принимались на уровне подзаконных актов: приказов, решений и распоряжений.

В Конституции УССР 1978 года Севастополь был обозначен как город республиканского (УССР) подчинения, а в Конституции РСФСР, принятой в том же году, упоминания о Севастополе не было.

Поэтому, с 1954 года Крым и Севастополь начали функционировать как субъекты Украинской ССР.